史上最热议的基金从业考试刚刚落下帷幕，影响私募基金行业的另一项监管规范条例落实，进入最后倒计时。

　　4月29日，中国证券投资基金协会(下称中基协)发布，关于落实《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(下称公告)首批私募基金管理人注销事项相关工作安排的通知，该通知重点明确了以下几项事宜：

　　1.针对2016年2月5日前，已登记满12个月且在5月1日前，未补提法律意见书也未申请备案首只私募基金产品的私募基金管理人，其私募基金管理人登记将于2016年5月1日予以注销。

　　2.注销工作不属于对相关机构的自律处分，被注销私募基金管理人登记的机构若因真实业务需要，可按要求重新申请私募基金管理人登记。

　　3.自注销之日起的6个月内，被注销机构仍可通过注销之前的私募基金登记备案系统用户名和密码登录系统用户端，查询及下载本机构的相关申请材料。

　　4.针对今年2月5日前已登记满12个月，且在2016年5月1日前已补提法律意见书或提交首只私募基金产品备案申请的私募基金管理人，中国基金业协会将务实地适当顺延办理时间。若此类机构于2016年8月1日之前仍未通过法律意见书且完成首只私募基金产品的备案，中国基金业协会届时将注销其私募基金管理人登记。

　　不仅如此，4月29日中国证券投资基金业协会会长洪磊在出席证监会召开的专场新闻发布会时还表示，今年2月5日前已登记满12个月且在5月1日前既未补提法律意见书也未申请备案首只私募基金产品的私募基金管理人共约2000家，协会将按照《公告》要求予以注销。

　　69%私募或为“僵尸” 风险事件频出敦促加强监管

　　中基协发布的数据显示，自2014年2月，正式开展私募基金管理人登记、私募基金备案和自律管理工作的两年来，私募基金行业发展迅速，截至2016年1月底，已登记私募基金管理人25841家，已备案私募基金25461只，认缴规模5.34万亿元，实缴规模4.29万亿元，私募基金行业的从业人员38.99万人。

　　投资中国网记者发现，截止4月30日，中基协注册在案的私募基金管理人共 26056家，其中管理规模为零的为17293家，登记一年以上管理规模为零的为4750家。而此前，中基协也有数据显示，已登记但未展业私募基金管理人数量超过1.7万家，占已登记私募基金管理人总量的69%。也就是说，注册在案的有大量的“僵尸”私募。

　　而且监管部门之所以从2015年底至今频发行业规范与监管政策，还因为近两年私募基金行业快速发展过程中，风险事件时有发生，例如：

　　1.滥用中国基金业协会的登记备案信息，非法自我增信，甚至从事违法违规行为。“挂羊头卖狗肉”，借此从事P2P、民间借贷、担保等非私募基金管理业务。悖离了私募基金登记备案统计监测、行业自律管理的制度设计初衷。

　　2.私募基金行业鱼龙混杂、良莠不齐。出现了，已登记中部分机构长期未实质性开展私募基金管理业务，甚至根本没有展业意愿;有些机构内部管理混乱，缺乏有效健全的内控制度等情况。

　　3.有些机构法律意识淡薄、合规意识缺乏，没有按规定持续履行私募基金信息报告义务。如，为数不少的机构存在不如实填报信息，不如实登记多地注册的多个关联机构或分支机构，未按要求更新报送信息的情况，甚至长期“失联”。

　　4.违法违规经营运作。更有甚者，借私募基金名义搞非法集资，从事利益输送、内幕交易、操纵市场等违法犯罪行为。

　　介于以上广泛存在的问题，中国基金业协会于2月5日对外发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》，其中的重点是，一、私募以后不再发放纸质、电子牌照了，避免征信乱象;二、拿了牌照不发产品的要被取消资格;三、不及时报送季度、年度等信息要被列入异常机构;四、私募要出具法律意见书;五、私募至少2名高管要有基金从业资格。

　　法律意见书、从业资格等成被注销诱因

　　据中基协此前有数据显示，自《公告》发布后，私募备案登记的通过率仅为10%左右，90%私募提交的材料不合格。

　　中基协相关负责人对媒体表示，私募备案登记速度放缓的原因是，新规出台后，私募及律师对于相关文件的认识不足，使得上报机构材料存在很多问题，比如，私募经营范围非专业化，高管未获得从业资格证等，法律意见书难以通过。

　　从律师层面来说，意见书被驳回的问题，例如,一些机构存在投资范畴复杂，一二级市场都有参与，有的则是私募人员配置不够，内部风控制度存在利益冲突，没法实现有效运作等。

　　除此外，4月26日刚刚发榜的基金从业资格考试，也使得不少机构面临被注销风险。

　　数据显示，此次参考人数达312656人，私募股权基金(PE/VC)1.4万人，其中私募基金高管共计11272人，占在中基协登记的高管人数的19%，这些高管中，参加科目一考试的10614，通过率87.1%，参加科目二考试的8779人，通过率50.1%，同时参加两门考试的8121人，通过率49.1%。

　　也就是说同考两科的高管，有一半挂科需要重考。而下半年，仅有9月、11月两次全国统考机会。

　　私募业大爆发 绝大部分资金仍汇集少数私募手中

　　今年4月，歌斐资产与投中信息联合发布的《2015年中国PE/VC行业白皮书》显示，2015年中国共有1314只私募股权基金完成募集，同比大增1.41倍。与此同时，私募股权投资募集金额达1177亿美元，比2014年全年增长46%，创下历史新高。这其中，由于国内资本市场的发展及严厉外汇管制等因素，推升了人民币基金募集规模的持续爆发，占比高达97%。行业的突飞猛进是毋庸置疑的。

　　有业内人士测算认为，10亿元管理规模的门槛，基本是衡量私募机构能否持续良好发展的重要指标，也是行业发展与风险把控的一把标尺。在目前行业整顿大潮下，国内的登记在案的超10亿规模的机构情况如何?记者通过中基协网站披露数据整理的下述表格可以展现一二。

　　与上述表格数据相对比的是，中基协注册在案的私募基金管理人共 26056家，也就是说，充斥在资本市场上的绝大部分资金，都聚集在金字塔顶端的极少数机构手中。因此，也有业内人士表示，此次不合规私募基金管理人的注销，不会对主流私募造成太大影响。